让人民生活得更加幸福更有尊严
——在陕全国人大代表谈保障和改善民生

　　温家宝总理在今年的政府工作报告中说：“我们所做的一切都是要人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”总理的报告得到了在陕全国人大代表的一致赞同。

曹莉莉

 　　省民政厅厅长曹莉莉代表说，发展经济的根本目的就是要保障和改善民生，也只有着力保障和改善民生，经济的发展才有持久的动力。而保障和改善民生的一项重要任务就是要加快推进社会保障体系建设，让老百姓无后顾之忧。目前我国已初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以补充保险、慈善事业、商业保险等为补充的多层次的社会保障体系，但还很不完善。我们还应努力提高城乡低保、五保供养、优待抚恤等标准，进一步完善失业保险制度，健全农村医疗保险、社会保险制度，促进公共服务均等化。我们还应加快建立健全养老社会服务体系。从人口老龄化形势看，老年人已经成为一个庞大的社会群体，他们需要在衣、食、住、行、医疗保健、生活照料、文化生活等方方面面得到保障，政府应充分重视这个人群。当然，要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，这就需要不断满足人民群众的社会保障需求，使以就业人员为主的单位福利制度转变为覆盖城乡居民的社会保障制度。

赵　超

 　　陕西步长集团总裁赵超代表说，要让人民生活得幸福且有尊严，还应该让老百姓有病可医，且医得顺心，医得满意。近些年来，看病难、看病贵的问题，一直困扰着老百姓。而要解决这个问题，必须加快推进医疗体制改革，将基本医疗卫生作为公共产品向全民提供，突出公立医院的公益性，让公立医院做好社会基本医疗保障工作。公立医院是以保障和增进人民健康为宗旨的公益性事业单位，是群众看病的主要场所，不是以营利为目的的企业单位。推进公立医院改革是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的必然要求，是建立基本医疗卫生制度的重要保障。老百姓反映看病难、看病贵，一个重要的原因，就是一些医疗单位过分地追求单位营利和个人收益，无形地加大了患者的就医成本，增加了老百姓的生活负担。要加快推进公立医院改革，一方面政府要加大对公立医院的财政支持，使公立医院的公益性得到体现；一方面要考虑医生的特殊职业，提高他们的生活待遇，保护他们的工作热情和积极性。

郝　跃

 　　西安电子科技大学副校长郝跃代表说，社会就业是当前六大民生热门话题之一。去年我们国家在促进就业上取得了显著成绩，但就业的形势依然严峻。政府工作报告提到把城镇登记失业率控制在4.6％以内，这说的只是登记失业率，如果加上隐形失业，形势就更加严峻。今年政府提出要千方百计促就业，我认为政府应该抓好四个方面的工作：一是要大力发展经济，特别是要大力发展民营经济和服务业。民营经济和第三产业对于吸纳社会劳动力具有重要作用；二是要加快经济结构调整。从目前的经济发展看，一产在萎缩，二产基本趋于饱和，很难提供更多的就业岗位；三是要加快推进城镇化建设，通过城镇化建设，发展第三产业，扩大社会就业；四是就业者要转变就业观念，调整就业预期。不能一味地坚持进机关和企事业才算是就业、在大城市工作才算是有了工作。现在一方面是许多工作岗位没人干，另一方面又有许多人没有工作干，政府应在加强就业教育的同时，加强就业引导，促进就业。

　　黄　藤

　　西安外事学院院长黄藤代表说，强国必先强教。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家的未来。近几年，教育公平问题，尤其是义务教育阶段义务教育资源配置不公和教育发展失衡等问题，一直是社会关注的热点。为了解决这些问题，政府制定了许多具体的政策和措施，作出了不懈的努力，如推动公共教育协调发展，加大对优质教育资源分配的宏观调控力度，逐步缩小学校之间办学条件的差距，禁止以任何名义将学校划分为重点和非重点，坚持实行小学和初中免试就近入学等，也取得了一定的成效，但仍不尽人意。温总理在政府工作报告中强调，要抓紧启动实施国家中长期教育改革发展纲要，推进教育改革，促进义务教育均衡发展，这让我们深受鼓舞。纲要把实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制作为教育发展的战略目标，使我们对教育的未来充满了信心。 （本报记者  卓九成  张鑫  耿薇）

　　来源：陕西日报 2010年3月12日