根据__字[x]23号文件，及《__中心初中关于开展“争创省级文明城市”工作的实施方案》的文件精神，我校将从20__年8月下旬起开展“大手牵小手共创文明城”活动。
一、活动目的：
为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。
二、活动主题：
“文明从我做起，争当文明小标兵”
“小手拉大手共创文明城”
三、活动对象：
__一小全体师生
四、活动安排：
(一)、成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。
组长：__
副组长：__全体班主任
(二)、树立典型，提出倡议，宣传发动
1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。
2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。
(三)、分层次开展活动
1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：
(1)开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。(第二周)
(2)开展一次主题班队会活动。各班结合《__市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。(第二周)
(3)各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。(第二周)
(4)全校学生与家长共同学习《__市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。(第八周)
2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯
(1)、制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。
(2)、与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。(时间待定)
(3)、积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。
(4)、制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。
(5)、创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。
五、活动要求
1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。
2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。
创建全国文明城市是构建社会主义和谐社会的重要举措，是建设繁荣、美丽、宜居的现代化城市的必然选择。为发动和组织全校师生积极参与创建全国文明城市活动，践行文明城市创建工作目标，根据《历下区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合学校实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
以社会主义核心价值体系为根本，坚持把文明城市创建作为发展和谐教育、构建和谐校园的重要契机，切实发挥创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造历下教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为创建全国文明城市增光添彩。
二、活动目标
通过丰富多彩的创建活动，努力实现我校文明争创活动开展有序，思想教育深入细致，道德建设扎实有效的目标，坚持把强化组织领导作为第一保证，把人民群众满意作为第一标准，全面提高师生文明素质，提高群众对教育的满意度，圆满完成教育系统所承担的创建全国文明城市的各项任务。
三、活动时间
以此次活动为契机，借势造势，将文明礼仪教育贯穿小学六年教育。
四、领导小组
组长：__X(校长)
副组长：__X(副校长)__X(政教主任)
成员：__X(总务主任)、__X(教务副主任)、__X(总务副主任)、__X(大队辅导员)、__X(卫生保健教师)、__X(安全管理员)、__X(宣传员)
班主任队伍成员：__X
五、工作措施
(一)加强领导，明确分工
1.高度重视，加强领导。
我校充分认识创建迎检工作的重要性和紧迫性，强化工作责任感，确保领导到位和组织到位。要将创建迎检工作摆在突出位置，按照我校制定的方案，紧密结合自身实际，精心组织，周密部署，切实把各项活动抓紧、抓好、抓出成效，高质量完成创建迎检任务。
2.明确分工，落实责任。
学校各部门按照文明城市迎检工作分工，拟定具体工作计划，明确时间、任务和分工，将工作项目责任落实到个人，按照“巩固、拓展、深化、提高”的方针，抓住重点，整体推进，确保按时按质地完成各项创建工作。
3.加强沟通，协调推进。
加强各部门协调，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推进创建工作的开展，为顺利完成我市教育系统创建全国文明城市的'目标努力奋斗。
(二)切实加大宣传力度，营造浓厚的校园“创城”氛围
要严格按照区“创城”的工作要求，加大校园“创城”宣传教育力度，营造浓厚的校园“创城”氛围，让每个师生员工、家长都知晓、关注、支持、参与“创城”工作，形成良好的校园创建氛围。我校将充分利用校门电子屏幕出示创城宣传标语、社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设、讲文明树新风、文明校园创建、中国梦等相关内容，利用宣传展板、教室门口的宣传栏、教室内黑板报、学校网站等宣传报道创建情况。要求学生、教师都要熟记社会主义核心价值观，知晓文明城市、文明校园的创建工作，学校领导要认真抓好“创城”工作的组织落实。
(三)进一步加强师风师德建设
1.深入持久地对教师进行爱岗敬业，以“树师表形象，做文明教师”为主题，进一步提高师德修养。对教师进行职业道德和法制教育，大力提倡无私奉献和人梯精神，倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业”。进一步严格规范教育行为，推行教师文明用语，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(四)开展形式多样的文明校园创建活动，提高学生文明素养和思想道德水平
1.弘扬民族精神和时代精神，利用重大活动、重要纪念日、节庆日深入开展系列活动：开展学雷锋志愿服务系列活动、“泉城青少年孝心”活动、“清明节祭扫烈士墓”活动、结合三八节、母亲节开展系列活动，加强对学生的爱国主义、集体主义、革命传统主题教育、理想教育、感恩教育、成长教育、环保教育、责任教育、礼仪教育、法制教育等，营造优雅、健康向上的校园文化环境。
2.开展“文明礼仪伴我行”主题中队活动，进行手抄报、绘画比赛，大力加强教育,引导学生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节，教育师生注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。
3.大力开展绿色校园活动。利用植树节契机，继续开展“爱绿、护绿”等活动，加强校园的绿化、美化、净化、艺术化。培养学生的环保意识，促进 校园的生态文明建设，让绿色充满校园，营造舒适的学习生活环境。
4.为了促使全校学生更好地学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，开展“校园文明用语、文明展牌设计”活动。
5.为了更好地推进学校美丽教育理念，在学生中树立先进典型，激励他们张扬自己的个性，促进他们德、智、体、美、劳全面发展，鼓励更多的学生更好的自我完善，通过评价，发现学生的闪光点，激励学生在原有的水平上有所提高，多元化、多角度地让学生体验到成长的愉悦，达到“文明(美丽)学生”的培养目标，继续实行“文明(美丽)学生星级制”评价机制。
6.开展文明评比系列活动。大力开展“文明(美丽)班级”、“美德少年”等评比活动，引导学生说文明话、办文明事、做文明人，教育学生在学校做个好学生、在家庭做个好孩子、在社会做个好市民，促进学生全面发展。
(五)建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长
1.建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制配合市文明办设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，促进未成年人健康成长。特别是要深化家长学校建设活动，加强家校沟通，提高教育成效，促进未成年学生健康成长。
2.继续深化安全文明校园创建活动。以创建全国文明城市为契机，加快和深化安全文明校园创建活动，加强与街道、派出所等部门的沟通联系，净化未成年人成长的社会环境。
一、 指导思想：
为了响应__市创建全国文明城市的号召，进一步完善校园管理的各项规章制度和机构，增强师生的法制观念、安全卫生保健意识，弘扬传统美德及师生良好的道德风尚，营造和谐的人际关系，我校特制定《__市力学小学“创建文明城市”工作宣传实施方案》。方案以加强校园环境、校园文化建设为重点，以开展丰富多彩的创建活动为载体，努力将力学建设成为“教师成功发展，学生健康成长”的，师生精神面貌振奋、人文底蕴丰厚的和谐校园。
二、 宣传口号：
1、创建文明城市，构建和谐校园。
2、公德在我心，文明伴我行。
3、小手牵大手，文明创建一起走。
4、创建文明校园，争做文明使者。
5、注重师德形象，播撒爱的阳光。
6、一言一行体现力学形象，一举一动展示文明风采。
重点工作：
1、加强领导，健全组织，加强宣传。
2、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量。
3、加强教师队伍建设，注重师德，深入开展“爱岗敬业”活动。
4、德育为首，全员育人，推动“五爱”教育。
5、构建校内外德育网络，形成大德育格局。
6、改善校园环境，加强安全教育，建设美观、整洁、安全校园。
7、营造和谐校园文化，使师生“每天都有进步，每天都有微笑”。
8、完善规范化管理，文明行为、文明秩序。
三、 多彩活动：
1、“建和谐校园，做文明师生”系列活动。我校成立了文明创建领导小组，完善了由校长室领衔、少先队大队部、共青团支部、党支部、工会、信息处共同配合的组织，共建文明创建网络。开学，学校橱窗以“建和谐校园，做文明学生”和“创建文明城市，争当文明形象”为主题向大家展示了文明创建的相关知识。各个班级也以“创文明城市，建和谐校园”为主题出好了新学期的第一期黑板报。学期中将开展大队主题会等系列活动。
2、 “小手牵大手，文明进家庭”活动。学校将开展“遵守交通规则，从你我做起”、“网络文明小使者”、“清洁文明进社区”等一系列丰富多彩的校园活动和社会实践。
3、“我们的节日”主题文化活动。我校工会组织开展“我们的节日”主题文化活动，包括“文明礼仪进课堂”、“关爱学困生”“赏月音乐欣赏”“青年教师才艺展示”等，引导广大师生传递友情、关爱、互助的理念，营造团结、和谐的校园氛围。
4、“快乐志愿者，文明你我他”活动。结合街道举办的文明交通志愿岗活动与社区活动，我校组织青年团员教师及党员教师开展丰富多彩的志愿者活动，如：“一五六爱生行动”，“党员牵手贫困生、学困生活动”“交通文明宣传岗”等。
5、开展“师德师风建设”活动。为贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，推进“学党章、知荣辱、树新风，提升人民满意度”我校将开展“师德师风建设”系列活动，全力打造一支队伍：品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍；致力促进两个转变：师德师风向更好的方面转变，行风、校风向更好的方面转变；着力解决“三大问题”：有偿家教、以教谋私、体罚学生；努力实现“四个提升”：在教师政治素质和师德素养上有新的提升，在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升，在树立教师良好形象上有新的提升，在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。具体活动有：“标兵倡导”活动，组织师德先进事迹报告讲座进行宣传教育；“规范反思”活动，认真反思各类师德规范的执行力度和存在差距，积极开展抵制有偿家教的活动，.组织教师参加集体公开宣誓抵制有偿家教；“师生互动”活动，以“爱生月”、“敬师周”活动为载体，增进老师和学生之间的感情，增进社会和家长对教育教学工作的了解和理解；“开门评议”活动，通过“教学开放周”以及社会各界，特别是基层广大群众评议师德师风，借助学校家长委员会的作用，开展面对面的评议；“论坛提升”活动，组织师德师风系列论坛活动：组织师德教者论坛、师德家长论坛、师德社会论坛，通过各种形式的论坛，不断提升师德师风建设水平。
6、开展“知心小屋心理咨询”活动。并聘请我校有经验的教师心理咨询员，负责受理全校学生心理问题，开设心理健康讲座，帮助小学生提高心理素质，塑造健康人格。
7、开展“小公民、大作为”公民教育活动。以一个个小课题的形式，做好真研究、参与社会大课堂、做出大文章、丰富新内涵、拓展新时空,让德育关注社会、立足实践、回归生活、责任社会、受益人生。
根据柯桥区教体局《全面深化全国文明城市创建工作的实施意见》文件精神，现结合学校实际制订本实施方案。
一、总体要求
以全面深化全国文明城市创建工作为抓手，以《__省城市文明程度指数测评体系及责任分解(20__年版)》(附件1)、《__市中学“文明校园”考核评价细则》(附件2)和《__市小学“文明校园”考核评价细则》(附件3)为指导，突出“礼让斑马线、文明过马路”工作重点，结合文明校园建设，积极开展形式多样、内容丰富的文明城市和文明校园创建活动，为我区的全国文明城市创建工作作出应有的贡献。
二、主要工作
(一)扎实开展“礼让斑马线、文明过马路”专项行动。
以“礼让斑马线、文明过马路”为主要内容的专项行动第一阶段从20__年10月1日起至12月底，为期三个月。学校门口是专项行动的重点区域，学校要加强宣传、教育和管理，做到活动知晓率100%，学校教职工开车和家长接送孩子礼让斑马线100%，师生过马路走斑马线、遵守信号灯率100%。具体要求如下：
1.落实责任，争做文明出行宣传员。(校办负责)
通过学校微信公众号、校园网、校讯通、班级微信、QQ群、学校电子屏、大课间集会等舆论阵地，多渠道多层次地开展“礼让斑马线、文明过马路”系列活动宣传工作，形成人人关心、支持、参与文明出行活动的良好氛围。
2.全员参与，争做文明出行践行者。(德育处、各年段、班级)
围绕“礼让斑马线”和“文明过马路”两大重点，各年段、办公室、班级要加强文明素养和责任意识教育，引导师生形成“文明出行”良好习惯，展现全校师生遵规守序、文明有礼的精神风貌。
一是开展一次主题教育活动。利用学生会、教师会开展一次“礼让斑马线、文明过马路”为主题的教育活动，做到全员参与，充分发挥法制副校长、校外辅导员作用，讲解交通法律法规、安全基础知识以及行走行车中的自护自救知识，自觉维护道路交通秩序，争做一名文明交通参与者。
二是组织一次高段演讲比赛。以“礼让斑马线、文明过马路”为主题，组织开展一次演讲比赛，要围绕倡导文明交通、摒弃交通陋习、抵制危险交通行为等内容进行演讲或创作，促进学生养成文明出行良好习惯。
三是发放一份文明出行倡议书。通过线上线下向全体师生、学生家长发放一份文明出行倡议书，发动师生争当文明使者，积极成为“礼让斑马线、文明过马路”活动的宣传者和践行者。同时积极向家长宣传“礼让斑马线”和“文明过马路”，提高宣传的覆盖率和知晓率，让广大师生及家长共同参与，形成浓厚活动氛围。
四是进行一次文明出行综合治理。针对上下学期间校园周边交通秩序现状，制订治堵方案，完善周边交通基础设施。及时与公 安(交警)部门联系协调，刷白斑马线、增加交通柱，并在学生上下学期间派警力协助管理。鼓励离校较近的学生以步代车，引导离校较远的学生公交车出行。继续科学实行分年级错时放学，制定学生整队向校门两侧疏散、家长到指定地点接送、教师车辆人车分离。
3.家校联动，争做文明出行示范员。(德育处、各班主任)
通过家校通、家长会、家访等形式，发动全校学生家长积极参与文明出行、文明接送、文明交通。
一是开展 “文明出行表率家庭”评选活动。通过孩子给家长设置点赞墙、记录家长文明出行的次数、用照片和文字形式记录家长文明出行的真实过程，将文明出行传递到家庭和社会。
二是组织“小手拉大手、同走文明路”活动。充分发挥学生“宣传员”和“监督员”的作用，广泛宣传“礼让斑马线、文明过马路”实践体验劝导不文明交通行为，从而达到“教育一个孩子、带动一个校园、影响一个家庭、辐射整个社会”的交通安全宣传效果，为构建平安和谐交通、创建文明城市做出应有的努力。
三是组建学校文明出行志愿者服务队。在已有家长义工的基础上，完善值周教师(行政值周)、家长义工、校警、协警共同参与的“四位一体”的“礼让斑马线、文明过马路”志愿队。劝导家长文明行车，礼让斑马线，劝导学生走人行横道，排队上下车，把文明出行渗透到每一个细节当中。
(二) 认真抓好文明校园创建工作。(副校长室、德育处)
要进一步学习《__市中学“文明校园”考核评价细则》和《__市小学“文明校园”考核评价细则》，扎实开展学校组织、思想道德、活动阵地、教师队伍、校园文化、校园环境等六个方面的文明校园创建工作。
为切实提高文明校园创建成果，在抓好文明校园常规工作的基础上，要特别关注校园周边环境的净化工作。与当地镇(街)政府、公 安(交警)、行政执法、市场监督、卫计等部门联系，采取必要措施，确保学校周边200米内无网吧、电子游戏厅，无经营性娱乐场所；校园周边无非法诊所；校园周边无非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”销售，无非法玩具、文具、饰品和出版物销售；无向未成人出售烟酒现象；校园及校门口无乱扔杂物、无随地吐痰和口香糖现象，无攀折、损坏花草树木现象，无乱刻乱画现象。
(三)全面实施“网格长制”管理。(副校长室、德育处)
为更好地抓好“礼让斑马线、文明过马路”专项行动和文明校园创建活动，进一步加大问题整改力度，加强常态化保持力度，同步推进治标与固本办法，根据区教体局要求，学校实施网格化管理。
主要职责：
一级网格长：由校长、分管校长担任。职责是每月至少一次对网格进行实地巡查督查，及时掌握网格内的两项活动进展情况；每月召开一次协调处置或沟通会议，协调解决网格内的问题清单和意见建议，督促问题的整改落实。
二级网格长：由中层处室主任担任，职责是认真对照两项活动要求，仔细梳理存在问题和不足之处，列出问题明细表，建立巡查制度，落实巡查记录、整改要求，每周至少一次实地巡查督查，每月召开一次三级网格长会议，协调处理网格内的问题。
三级网格长：三级网格长由行政值周、值周教师、校警、报案担任。职责是每日对网格进行一次巡查，做到发现问题及时整改；收集汇总问题清单，因地制宜提出意见建议。
深入开展国家文明城市的创建活动，对于构建社会主义和谐社会、提高群众生活质量和幸福指数、提升城市形象和综合竞争力都具有重要意义。为了更好的支持配合创建国家文明城市工作，按照《全国文明城市测评体系》的内容和要求，现对我单位20__年此项工作做如下安排：
一、指导思想
以建设社会主义核心价值体系，促进城市建设事业大发展为着力点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，努力营造解放思想、深化改革开放的良好氛围，营造诚信友爱、文明向上的良好氛围，营造社会和谐、安定团结的良好氛围，努力构建社会主义和谐社会。积极支持和参与国家文明城市建设，主动配合开展创建活动，为国家文明城市建设献计献策，共同创建良好的工作环境和生活环境。
二、提高思想认识，创建良好城市环境
创建文明城市活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，起到了重要作用。也是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。
我们要充分认识这一工作的重要性，积极开展思想道德教育，大力宣传科学文化知识，不断提高广大职工的文明素质。自觉保持机关环境卫生，保持院落、楼道卫生，爱护公共设施，保持良好的卫生意识和卫生习惯。不乱贴、乱画、不乱丢、乱堆、乱放垃圾，不随地大小便和随地吐痰。积极参加消灭蚊、蝇、鼠、蟑，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的行政环境。
三、自觉维护城市秩序
积极参加普法学习，遵守居民行为的规章制度，积极学法、用法、守法，养成良好的行为习惯。维护城市秩序稳定，遏制黄、赌、毒等社会丑恶现象，积极参与防火、防盗、防灾害、防破坏工作。坚决反对民族分裂和非法宗教活动。严格执行计划 生育法规、政策。
要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和城市文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，促进城市两个文明建设的协调发展。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。
四、支持城市开展科学文化活动
开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。支持发展社区文化、小区文化、楼院文化、家庭文化，积极参加具有社区特色的群众性文体活动。支持开展科普活动，组织倡导健康、科学、文明的生活方式。重视家庭文化建设，开展特色家庭文化活动。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
解放思想，转变观念，积极参与城市建设，大力开展争做文明市民、文明居民、文明家庭等活动，使创建文明城市成为广大居民群众的生动实践，为构建社会主义和谐社会贡献力量。
为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。
一、总体目标
根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。
二、工作要求
（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。
（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。
（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。
三、任务分工
（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队
（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的.清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队
（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队
（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。
责任单位：执法四大队
（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的环境卫生进行全面整治。
责任单位：机关各股室
四、时间安排
（一）摸排整治阶段（20__年8月1日至8月7日）
各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。
（二）达标验收阶段（20__年8月8日至8月10日）
局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。
（三）常态化保持（长期坚持）
创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。
一、指导思想
以科学 发展观为统揽，以区文明办通知为指导，大力实施市政设施、景观绿化、清水活水、行业管理、窗口服务等提升工程，有效解决有碍城市文明进步的突出问题和影响市民生活质量的重点问题，以扎实的工作、最好的成绩迎接上级的检查测评，为实现我区“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标做出应有的贡献。
二、组织领导机构
为加强文明城市创建工作的组织领导，根据我局承担的全国文明城市实地测评点位标准及责任分工，结合我局工作实际，分别成立市政及景观照明工作组、绿化景观工作组、水环境工作组、物业管理工作组、供水供气工作组，由局分管领导和相关单位、科室负责人组成，具体负责相关工作的推进和落实。
（一）市政及景观照明工作组
三、工作内容
（一）实地考察点位申报
园林绿化管理中心负责做好城区人民公园、翠园绿地、中心横河景观带等公园绿地实地考察点位的申报及日常巡查、维护和考核工作，保证迎查点位常态化达标。
（二）城区公园、广场长效管理
落实专门工作人员，做好城区公园的环境整治、公用设施维护和志愿者集中服务工作。重点对广场及周边道路破损的路牙石、人行道盲道道板砖、广场铺装石材、路灯景观灯以及缺失的绿化苗木等进行维修和补栽，完善相关志愿服务、文明教育的公益广告。由园林绿化管理中心牵头负责，市政管理处、物业管理中心、水环境管理处协同配合。
（三）道路基础设施维护
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区主次干道的损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对城区道路缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子等进行巡查、维修和更换；对城区道路标志标牌和道路绿化情况进行巡查，发现问题及时整改。
（四）商业大街管理
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区商业大街损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子、道路标志标牌和绿化苗木进行巡查和整改。
（五）背街后巷管理
市政管理处、水环境管理处、园林绿化中心、路灯管理所等部门积极配合金沙镇和高新区做好各自管辖范围内背街后巷的`道路、盲道、标志标牌以及窨井盖子等道路基础设施的维护、管理工作。
（六）社区和小区管理
物业管理中心履行行业管理职责，指导和检查金沙镇、高新区开展小区环境卫生整治和物业管理规范化活动，有效解决部分老小区特别是没有物业管理的小区脏乱差现象，物业管理人员着装统一、持证上岗、挂牌服务，各项工作制度落实到位，小区环境整洁、管理规范；物业管理中心牵头组织金沙镇、高新区对所辖老小区楼道亮化情况进行调研，并牵头召开物业管理工作会议，加强城区住宅小区特别是老小区的互查、整改工作，特别要做好物业管理收费、日常保洁、统一着装、投诉处理等方面的工作。
（六）规范窗口服务质量
由自来水总公司和华润燃气有限公司负责，加强城区供水、供气服务窗口的日产管理和巡查整改，做到人员着装统一、便民设施齐全、服务承诺公开、收费标准公开，工作人员热情礼貌、文明用语，提升窗口形象、改善服务态度、提升服务质量。
（七）加大宣传力度
局办公室牵头印发《创建文明城市应知应会》宣传单和《调查问卷》，并发放至局机关及局属事企业单位全体工作人员，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围。
四、相关要求
1、坚持例会制度。全国文明城市建设各专业领导小组实施定期例会制度，局主要负责人听取各责任小组重点工作推进实施情况的汇报，总结点评各项工作，研究协调解决重点难点问题。城市建设科负责做好创建迎查的日常工作，局办公室负责做好后勤服务、文稿材料、信息沟通等保障工作。
2、分解落实责任。严格按照我局承担的文明城市城建工作要求，各专业小组要逐一对照，细化分解，注重横向联系，加强沟通协调，确保文明城市建设重点工作的各项任务落到实处，取得实效。
3、做好保障工作。实施文明城市建设重点工作是一项民生系统工程，我局将加大人、财、物的投入，确保20__年全区文明城市建设的各项重点工作取得实效。
为进一步提高社区管理和服务水平，推进社区“一居一品”建设，漓江路社区按照天桥街道《关于进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件有关精神，从实际出发认真开展“文明社区”创建活动，为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行，特制定漓江路社区创建“文明社区”实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，以贴近群众，方便群众，服务群众为宗旨。通过积极有效的工作，使社区与各方面形成良好互动的关系，并得以全面协调健康发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。
二、基本原则
以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点，结合自身的优势，立足实际抓特色、树亮点扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动社区内企事业等单位广泛参与社区建设，实现社区资源共有共享，因地制宜，从居民迫切需要解决的问题入手，有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。
三、主要内容
(一)加强社区管理，提升社区服务功能
进一步完善党建、民政、社保、创建、综治、计生等“一站式”服务工作机制，使之走上制度化、规范化的轨道，更
好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍，定期组织社区志愿者队伍以“学习雷锋日”、“爱心接力棒”、“周末阳光行动”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;同辖区2个社区医疗诊所相结合，对居民以最低的收费标准提供医疗保健服务，对辖区20名残疾人建立健康档案，为他们提供更为优惠的医疗服务。
(二)发挥地理优势，丰富社区文化活动
围绕社区楼院和广场文化为主题，利用社区老年人艺术团、普法艺术队、老年扇子队、夕阳红艺术队等群众特色组织，积极开展广场文化活动。以烟厂花园为主组织好老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的活动;社区图书室定期对居民开放，每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动，利用远程教育器材每月至少播放两次电影，丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设，在紫薇花园、香榭里、东都银座小区实施“绿净美安”工程，提高社区文化品味。
(三)提高居民素质，共创文明社区
充分利用社区文明市民学校、多媒体远程教育、图书室等载体对居民进行多层面的教育活动。一是加强健康教育。每个季度聘请专业人士系统开展优生优育、母乳喂养、环境卫生、常见病防治保健知识讲座。二是运用召陵区暑期青少年
法律学校、利用开展“小手拉大手文明素质教育”活动，由青少年带动家庭、社会，全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动，每逢节假日举办法律夜市，组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆、好妯娌”、“文明户”、“文明楼院”等评比活动，采取用身边事育身边人的方式，提升居民的'文明素质。
(四)树立窗口形象，创建和谐社区
一是充分发挥二级环卫队伍的作用，对背街小巷、居民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”，垃圾实行定点堆放，日产日清;沿街门面严格落实“门前五包”责任制，发动辖区单位积极推进“绿化、硬化”工程，使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍，坚持每天签到交接班制度，对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班，及时消除不安定因素，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
四、保障措施
1、加强领导。为切实加强对此项工作的领导，漓江路社区成立由社区主任任组长的创建“文明社区”领导小组，负责社区“文明社区”创建工作。创建文明社区工作领导小组，
把此项工作真正列入重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。
2、宣传发动。在做好日常工作的同时，要根据本社区的实际，开展创建文明社区系列活动，利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式，加强对创建文明社区活动的宣传，为创建文明社区提供强有力的舆论支持，提高居民群众的积极性和主动参与性。
3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人，创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位，及时查摆并解决存在的问题，一定从实际出发，不搞花架子，确保创“一居一品”文明社区活动顺利完成。
根据《中共新余市委办公室新余市人民政府办公室关于印发新余市创建省级文明城市工作实施意见的通知》(余办字〔20__〕7号)文件精神要求，为全面提高市民文明素质，进一步优化经济社会发展环境，增强城市综合竞争力，加快建设和谐富裕文明新余。经党委、行政同意，结合我校实际，就我中心创建文明城市工作提出如下实施。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，在全校广泛深入地开展各项创建活动，大力提高全体师生员工的文明素质、学校文明程度和教工生活幸福指数，以确保20__年成功创建省级文明城市，为20__年创建全国文明城市打下坚实基础。
二、工作内容和任务
工作内容：根据市委、市政府创建全省文明城市要求，结合我校实际，创建内容主要有：廉洁高效的工作环境、以人为本的学习环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、环境优美的`校园环境、可持续发展的办学环境、扎实有效的创建活动。
工作任务：根据创建工作内容，创建任务主要从以下几个方面开展：围绕提高全体师生公民道德素质，开展系列教育宣传活动;推进
廉政高效服务建设，促进文明规范优质服务;实施校园环境美化、亮化、绿化工程，搞好校园环境。
——一个提高：即提高师生思想道德素质。以“创建文明城市、做文明市民，建设开放新余、文民新余、诚信新余”为主线，广泛深入扎实开展师生文明素质教育和实践活动，逐步形成热潮。抓好全体师生的道德养成，进一步开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，进行形式多样的自我教育，引导全体师生走向自律，做到教育、实践、管理有机结合，提高师生素质，树立讲信誉、重诚诺、讲文明、树新风、倡良好形象和道德风尚，促校风不断好转。措施如下：
1、组织实施师生文明素质工程
各科室、班级通过形式多样、丰富多彩的活动，进行经常性、系统性的师生文明素质教育。
2、学习宣传资料
组织全体师生学习《市民公约》、《文明市民手册》、《市民行为规范》、《新余市创建全省文明城市知识宣传手册》等系列宣传资料。
3、开展系列宣传造势活动
充分利用黑板报、校园网、宣传栏等宣传阵地进行宣传活动;利用校园网开辟创建文明城市专题专栏，进行讨论;在校园显著位置悬挂创建文明城市宣传标语，张贴文明用语牌、文明指示牌、公约牌等;在新余电大网站开设“文明在线”网页，配发系列评论和专题文章;
4、抓好系列主题教育活动
开展“守道德、讲诚信、树形像”师生读书活动。以《公民道德教育简明读本》为主要内容，按照“以德治校”、“塑造电大新形象、提高师生素质、打造诚信电大、推进学校发展”这一主题开展;开展告别“我最反感的十大不文明行为”活动。组织全体师生积极参与开展评选学习道德模范活动，开展“我推荐、我评议身边好人”活动;组织开展“五个一”系列活动;组织开展社会志愿服务活动，充分发挥社会志愿者在文明城市创建中的生力军作用;组织开展“我们的节日”活动;组织开展“爱国歌曲大家唱”等活动;加强未成人思想道德建设。
——两个推进：即廉洁高效的工作环境和优质高效的服务环境，促进自觉纠正不正之风，积极为学生排忧解难办实事。措施如下：
1、推进教职工廉洁高效服务建设
制定依法治校规划，建立健全各项规章制度;深入开展“校风、教风、考风”民主评议活动;整治学校发展环境，简化办事程序，实施校务公开。
2、推进校园文明诚信建设。在全校师生中广泛开展“创诚信校园、做诚信教师、为诚信学生”活动。
①在校园中要求做到“四要四杜绝”。一要诚信招生，实事求是进行宣传，杜绝夸大甚至虚假宣传，误导学员;二要诚信教学，保证师资，教学过程、教学条件等要素的质量，杜绝“偷工减料”、“粗制乱造”、敷衍学生;三要诚信收费，价格合理，接受价格部门监督，
杜绝乱收费，牟取暴利，坑害学员;四要诚信颁证，严格遵守证书管理的相关规定，杜绝乱发证。
②在全体教师中要求做到“四要”。要明确职责、不辱使命，要诚信办学、尽心育人;要规范管理、提高素质;要热心公益，贡献社会。
③在全体学生中要求做到“四要四不要”。一要诚信学习、不迟到早退;二要诚信考试，不抄袭他人答案;三要诚信就业，不提供不实信息;四要诚信生活，不妨碍影响他人。
——三项整治：即整治公共场所环境、整治室内办公、学习环境、整治校园周边环境。实现垃圾无暴露和乱倒、污水无乱流和乱泼、杂物无乱堆、室内整洁光亮卫生。实施垃圾定点收集、定时清扫、分类放置，增加人员、经费的投入，确保时时卫生、地地卫生，做到不留卫生死角;强化学生卫生习惯，严格禁止乱扔乱到乱吐不文明行为;整治食堂卫生，实施持证上岗，每日检查监督;进一步对校园美化绿化亮化。
三、实施步骤
按照分步实施，循序渐进，整体推进的原则，结合全市创建活动统一部署，分四个阶段实施。
1、动员阶段(20__年2月)
召开教职工动员大会;召开学员动员大会;召开住户动员大会;召开外聘人员动员大会。
宣传我校创建文明城市实施方案，宣传活动目的意义。
3、全面推进阶段(20__年2月-9月)
按照整体工作部署，结合市创建文明城市领导小组安排，全面推进创建活动。
①做好校园整体规划工作。20__年2月26前完成
②集体开展校园“三清”工作。清理杂草、清理杂物、清理畜禽。20__年4月15日前完成
③开展校园“四个三无”活动(20__年4日15日—)
创建文明校园做到“三无”无乱吐乱扔现象;无乱停乱放现象;无乱建乱搭现象。
创建文明办公室做到“三无”，公物摆放无杂乱;沟通交往无喧哗;履职服务无投诉。
创建文明教室做到“三无”，地面无纸屑痰痕;墙面无足印影迹;学习用品乱摆无杂乱。
创建文明寝室做到“三无”，无损坏公物现象;生活用品无乱摆乱放现象;无乱吐乱扔现象。
3、巩固提高阶段(20__年9月—10月)
坚持“一把手负责制”根据分解的工作任务，由负责人带领责任部门自查自纠，提出整改意见，使之达到验收标准。
4、考核迎检阶段(20__年10月-11月)
在全面落实工作目标的基础上，积极做好迎接市创建办的检查验收。
四、工作措施
1、成立创建文明城市工作领导小组
组长：彭基勇
副组长：皮九根、蔡哲强、黄小明
成员：黄绍强、任凤生、盛维康、周建军、林逸溪、张群、张勇、曹福金、胡文陶、黄剑萍、胡松林
2、设立创建文明城市办公室任凤生(兼办公室主任)
3、设立创建文明城市三个工作小组
①校园“三清”小组。组员：蔡哲强成员：林逸溪、张勇、胡松林
②组建协调小组。组员皮九根成员：盛维康、胡文陶、曹福金③校园“四个三无”小组。组员：黄小明成员：黄绍强、任凤生、周建军、盛维康、张群、张勇、黄剑萍、胡松林。
2、开展广泛动员活动。召开党委会、行政会、教职工大会、学生大会，传达创建全省文明城市动员大会会议精神、上级创建文件精神即学校创建方案。
3、建立科学合理考评机制。在考评目标上，围绕创建工作内容，实施定期考核、定期公布、定期奖罚、定期整改，将创建工作纳入年度考评体系。每周星期日下午4:00组织检查评比，由校园“三清”小组、校园“四个三无”小组组织实施。
4、加大监督评议体系力度。定期不定期组织学生、教师、家长对创建工作进行监督评议。
5、加强资料收集，确保档案资料完整、准确。
6、加大投入。聘请保洁员若干，添置保洁用具，美化绿化净化校园。
7、抓好养成教育。抓好师生良好工作、学习、生活习惯养成教育。
我县创建全国文明城市工作的攻坚冲刺、决战决胜最为关键的一年。为切实做好园区创建工作，根据《__年桂阳县创建全国文明城市实施方案》（桂办字〔__〕12号）内容要求，结合园区实际，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十 九 大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大”发展理念，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，全面加强工作力度，全力冲刺、决战决胜，为我县全面打赢创建全国文明城市攻坚战，建设富强民主文明和谐美丽新桂阳做出应有贡献。
二、工作目标
按照我县“1157”工作思路，层层分解任务，落实工作责任，全面完成园区各项工作任务。
三、组织领导
成立湖南桂阳工业园区管理委员会__年创建全国文明城市工作领导小组，领导小组成员名单如下：
顾问：__
组长：__
常务副组长：__
副组长：__
成员：园区和园区开发公司各局室负责人
领导小组下设办公室（以下简称园区创建办），由欧阳小文兼任办公室主任，办公地点设在园区办公室，具体负责创建的各项工作。
四、责任分工
（一）创新产业园
责任领导：刘咏雪
责任局室：招商合作局、经济发展局
工作职责：负责创新产业园及创新产业园各企业创建工作。
（二）芙蓉食品医药产业园
责任领导：欧阳小文
责任局室：办公室、纪检监察室
工作职责：负责芙蓉食品医药产业园及芙蓉食品医药产业园各企业创建工作。
（三）有色产业园（宝山项目区）
责任领导：李宇峰
责任局室：有色园区管理局、社会事务局
工作职责：负责有色产业园、宝山项目区及项目区各企业创建工作。
（四）家居产业园
责任领导：邓佑长
责任局室：产业发展局、企业服务中心、财政所
工作职责：负责家居产业园及家居产业园各企业创建工作。
（五）百花社区三网格和芙蓉食品医药产业园网格帮扶
成立桂阳工业园网格帮扶工作小组，工作小组成员名单如下：
组长：欧阳小文
副组长：徐志锋
成员：园区和园区开发公司全体干部职工
五、工作要求
（一）高度重视，对标抓实。各项目区、各企业要按照本方案要求认真研究部署，精心组织实施。要根据各区域、各企业具体情况，从实际出发，研究制定本项目区、本企业的具体实施方案，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。
（二）加强宣传，营造氛围。要加大创文工作的宣传力度，充分运用各种形式、手段、载体进一步做好宣传发动工作，不断提高企业和干部职业对创建全国文明城市工作知晓率、支持率、参与率和满意度，营造人人参与、人人创建氛围。
（三）严格责任落实加强督促检查。创建工作与干部职工年终绩效考核挂钩，园区创建办要对照《项目区创建全国文明城市实地测评工作清单》和《网格帮扶工作职责》的要求，加强日常巡查和检查；因项目区工作人员工作不落实，不到位，导致园区创建工作被县创建办通报的，扣罚相关局室工作人员年终绩效得分；造成严重后果，影响全县创建工作的`，追究相关责任人的责任。企业不配合创建工作，存在问题屡不整改、拒不整改的，要在全园区范围予以通报，并约谈企业主要负责人。
为认真贯彻落实邳委发20__号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。
二、目标任务
创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的'范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。
1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;
2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;
3、社会保险基金征缴率大于95%;
4、城市登记失业人口再就业率大于70%。
三、工作措施
(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。
(二)目标责任：
1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。
2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。
4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
(三)监督检查：文明城市创建工作与争先创优工作相结合，局创建工作领导小组定期调度、督导、考核。对创建工作不力的科室和单位，一律不予评为先进单位;对完不成创建任务、工作失职、创建丢分的科室和单位，严肃追究直接
责任人和相关责任人的责任。
四、工作要求
(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。
(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20__年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。
(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。
(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。
创建全国文明城市是提升社会文明程度、增进民生福祉的综合性系统性工程。20__、20__两年我区创建工作全面启动、扎实推进，在全国统一组织的年度测评中取得了优异成绩。20__年是创建工作关键之年、决胜之年，为确保圆满完成好区创建指挥部交办的工作任务，落实工作职责，经研究，特制订如下实施意见。
一、指导思想
紧紧围绕区委、区政府中心工作，以培养社会主义核心价值观为根本，坚持硬件和软件并举，建设和管理并重，开展形式多样的城市精神文明创建活动，围绕优化环境、规范秩序、提升服务下功夫，不断提高城市文明程度和市民文明素质。
二、工作目标
在巩固现有创建成果的基础上，突出问题导向，坚持项目化推进，健全创建符合市场监督管理规律的长效机制，扎实推进我局的创建工作，确保20__年各项创建指标基本达标，通过国家验收，圆满完成创建任务。
三、主要任务
对照创建全国文明城市测评体系和考核细则，结合当前实际，集中时间、集中精力，全力推进文明城市创建工作，全面落实区文明办部署的重点工作，结合宿豫市场监督管理工作的实际，突出抓好以下方面的工作。
（一）着力打造“诚信宿豫”品牌。以创建国家社会信用体系建设示范城市为统揽，探索构建失信联合惩戒机制、建立“黑名单”发布制度，开展企业信用承诺公示和行政许可、行政处罚信息“双公示”工作，打造不敢不能不愿失信的制度环境，筑牢“诚信宿豫”品牌。加快公共信用信息系统建设。构建“守信激励、失信惩戒”的管理机制，健全完善失信企业、个人曝光制度。
（二）常态开展集贸市场、餐饮饭店综合整治。采取“正面劝导+规范执法”的模式，深入开展文明餐饮提升、农贸市场秩序规范专项整治等两大专项规范行动，大力推行“分片、包段、定点”的网格化管理，健全完善人员下沉、责任分解、任务处置、奖惩兑现到人。坚决彻底整治集贸市场和餐饮饭店脏乱差问题，有效提升市容环境，打造良好的城市秩序。
（三）深入推动文明实践行动。针对本机关工作人员和窗口单位服务人员，深入开展文明引领进机关、文明服务进窗口实践活动，继续组织单位文明创建志愿者参与常态活动及周末集中活动，进一步提升本单位人员文明城市创建的参与度。
（四）继续做好星海湾小区包保工作。以创建全国文明城市为总揽，深入开展包保创建活动，帮助包保社区解决在创建过程中遇到的实际困难（如人手不足、资金困难等）。进一步提升社区、居民小区创建工作水平，确保市民对文明城市创建工作知晓率、参与度及满意度均达90%以上，形成全民共创文明城市、共享文明成果的良好态势，全面达到创建全国文明城市指标要求。
四、人员分工
20__年度文明城市创建工作坚持属地分局包保，挂钩领导协调和相关科室配合的原则，包保单位主要负责人为辖区创文第一责任人，局挂钩领导负责挂钩分局辖区内创文相关工作的统筹和落实。（具体安排见附表1）
各分局按照守土有责的原则，主要负责并按要求切实做好辖区内各项创文工作的落实；局领导班子成员在做好自身分管业务平时统筹的基础上，加强对包保责任单位的'重点指导；执法大队作为机动支援力量，根据分管领导安排做好创文配合，主要侧重于有关属地分局对红星凯盛建材市场以及华东农业大市场的创文支持。
根据工作需要成立局创文工作督查组，组长由朱小宁同志兼任，副组长由立新同志担任，成员主要由局纪委监察室有关人员组成，主要负责具体工作过程中的督查督导和追究问责。
五、具体要求
（一）共性要求：
辖区经营户店内及集贸市场经营场所内必须保持卫生整洁，有“核心价值观24字”或“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”等公益广告张贴悬挂；从业人员必须熟知社会主义核心价值观24字、创建全国文明城市相关知识和我市道德模范人物、“中国好人”先进事迹等。
（二）分项要求：
1．文明餐饮提升。辖区内餐饮经营单位特别是主要街道的小餐饮店、小食品店证照齐全、亮证经营；无过期、变质、伪劣食品；店堂后厨卫生安全，从业人员持有健康证；消毒情况每天记录，并准确展示；宣传标语醒目明显，桌卡（贴）保持一桌一卡（贴）；宣传公示牌存新去旧，并公示于适当位置。
2．药品监管提升。辖区乡镇、城市建成区的药店必须做到证照齐全，亮照经营，无问题药品。
3．市场管理规范。督促指导辖区市场主办方清理占道经营、店外店、流动摊贩，保持环境整洁干净，公厕无异味。同时以市场为中心，对周边有效辐射范围内的各类店铺按照创建标准进行规范检查。确保市场内外各经营户证照齐全、亮证经营；无过期、变质、伪劣食品；食品经营户持有健康证；投诉机制健全，有守信优待政策和失信联合惩戒措施以及诚信经营户评选公示；物防人防技防合格；市场内有行业规范张贴悬挂。
4．广告管理规范。辖区无虚假或违法广告。
5．投诉机制规范。场所内有投诉举报电话公示，消费者拨打相关问题举报电话，确保有人接听，用语文明，对接收事项要有分派，有落实，服务过程要有台账记录，力争达到回访全满意。
6．其他工作完善。各分局要加强对自身窗口服务的规范建设，对工作规范、文明知识宣传进行重点要求。且确保辖区学校周边200米和校园内无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；辖区大型商场、超市无销售过期、变质、伪劣食品现象，无假冒伪劣、“三无”商品等。
六、工作保障
（一）进一步加强组织领导。在创文工作过程中，局领导小组及其办公室统筹全局创文工作。各责任分局要把创建工作摆上突出的位置，同全局工作一起谋划、一起部署、一起落实。实行“条块结合、一事双责”责任制度，一把手要亲自抓创建，对照创建内容明确责任分工、具体责任到人，达到人人肩上有担子，严禁出现工作无人做，相互推诿扯皮，确保创建工作持续高效推进。
（二）进一步健全推进机制。健全和落实五项工作机制：一是科室、单位牵头负责机制。将创建全国文明城市的工作任务分解细化到各相关的科室和单位，梳理和排定创建清单，将任务明确到点、责任包保到人。二是月度测评机制。局创建领导小组每月组织一次对各科室、单位文明创建工作任务完成情况测评，并发布结果，将得分排名情况作为年度创建考核的重要依据。三是目标考核机制。将各科室、单位的文明城市创建工作纳入年度目标考核。四是领导挂钩机制。按照局领导工作分工，实行局领导挂钩指导相应科室、单位、分局创建，定期调研指导创建工作，会办解决实际困难，督促强力推进创建落实。五是监督推进机制。实行创建工作督查推进，日常创建由局监察室组织督导推动，阶段性和相对重大工作由局创建工作领导小组直接督查推动，对工作推诿、不听号令，不按时到岗履职尽责，导致被上级通报、督察和测评失分的，将依据相关问责办法严肃追责。
（三）进一步加大投入保障。加强对创建工作投入力度，举全局之力保证对各类创建工作投入，强化创建经费保障，确保各项创文落实到位。
为全面做好创建全国文明城市工作，根据市区创建办的工作安排及要求，特制定20__年__道创建全国文明城市工作方案。
一、总体要求
把创建全国文明城市纳入街道党委重要议事日程和年度重点工作，及时传达、贯彻、学习社会主义核心价值观和全国文明城市创建动员、月点评、工作布置等一系列重要会议精神，并对照《全国文明城市测评体系及操作手册》《全国未成年人思想道德建设测评体系》《浙江省城市文明程度指数测评体系》，决战决胜全国文明城市创建。街道全体干部、各社区村干部要以超常规的工作力度，超常规的工作举措落实责任，全面完成各项创建工作任务，确保20__年创成全国文明城市。
二、组织领导
成立莲都区__道创建全国文明城市工作领导小组
组长：__
副组长：__
成员：__ __
下设办公室：
主任：__
成员：__各社区（村）书记主任
三、创建要求
（一）__道办事处创建标准：
1、高度重视精神文明建设。街道成立精神文明建设委员会，有相应的成立文件，并建立相关工作制度；积极指导、协调开展精神文明建设的各项工作。开展文明创建活动。按照中央和省、市、区关于文明创建的活动要求，开展文明街道、文明社区、文明家庭和“邻居节”等文明创建活动，有相关活动记录等材料。
2、开展理论学习，有完善的理论中心组学习制度。
3、运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种（三种及以上）形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容。
4、深入开展志愿服务活动，以“四关爱”志愿服务活动为重点，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人志愿服务活动；广泛招募志愿者，定期开展志愿者培训，规范记录志愿者参与志愿服务活动信息，组织志愿者星级认定或评选表彰优秀志愿者、志愿服务组织，有对志愿者给予回馈的措施。
5、加强文体活动场所建设。建有街道综合文化服务中心，中心正常运行。
6、加强市民学校、道德讲堂建设。开设市民学校，教育培训制度健全；有“市民学校”标牌，有师资队伍名册；教育培训活动形式多样（三种及以上），有当年市民学校的教育培训活动记录。市级以上文明街道建有道德讲堂，并经常开展活动，有活动记录。
7、加强科普宣传。街道设立科普活动场所，有科普宣传活动阵地；利用科普活动场所经常开展科普活动，有科普活动的活动计划、活动日期和参加人次等相关记录材料。
8、消防设施、便民设施、无障碍设施等完善。街道办公场所、文化活动场所应设有坡道和盲道，无障碍厕所或残疾人专用厕位。在显著醒目位置设有无障碍标志。消防设施齐全，消防通道畅通，消防安全达标。便民服务设施齐全，有休息场所、饮水机（包括水、纸杯）、水笔、老花镜、应急药箱等。街道避灾（难）场所建设符合标准要求。
9、做好法律援助与服务工作。街道设有人民调解委员会，有街道调解委员会的成立文件，有调解委员会的组织网络、成员名册和工作制度；设有街道纠纷调解的工作场所和明显标志；有当年纠纷调解的原始记录。
10、环境整洁有序。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。
11、未成年人思想道德建设测评要求：街道文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的.活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
12、做好低收入住房保障工作。对街道所辖人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭全部纳入廉租住房保障范围，有调查摸底的汇总表；并采取措施解决廉租住房保障问题，实现应保尽保，有实际解决的相关材料说明。
（二）__道综合文化站创建标准：
1、运用多种形式（张贴画、广告牌、电子显示屏、宣传资料（册）等）宣传展示核心价值观。有2种及以上形式宣传，3处为符合；1—2处或1种形式宣传为基本符合；无宣传为不符合。
2、综合文化站正常运行及设备维护情况。正常运转且有维护记录为符合，否则为不符合。注：有些进去一股霉味，或者新装修的油漆味，说明不是正常运行。
3、综合文化站无被挪用或侵占现象。无被挪用或侵占为符合，否则为不符合。注：堆放杂物记为不符合。
4、综合文化站向居民开放情况。显著位置公布开放时间，有详细的开放活动记录为符合，否则为不符合。注：向居民开放不正常记为不符合。
5、有明显禁烟标示，无烟区没有吸烟现象。有禁烟标识且无吸烟现象为符合，否则为不符合。注：没发现吸烟现象，但发现烟头也不符合。
6、开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。在文化站走一圈，观察开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动不少于三项为符合，否则为不符合。
7、周边主要河流沟渠无黑臭水体。周边河流发现有黑臭水体即为不符合。若周边没有河流沟渠，则记为“符合”，并在“考察记录”栏内说明。
（三）各社区，城中村参照执行创建标准：
1、推进文明社区创建工作。积极开展各级文明社区、文明楼道等创建活动，形成特色亮点，要有文明社区创建计划以及工作总结；开展社区邻居节等形式多样（三种及以上）、内容丰富的邻里互助和联谊活动，有相关活动记录和人际关系资料等；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。市级以上文明社区建有道德讲堂，并经常开展活动，有活动记录。
2、在社区设置多种形式的公益广告。社区办公场所、便民服务中心、文化活动中心和居民小区显著位置分别设置不少于3种形式（张贴悬挂、电子显示屏、宣传橱窗等）的宣传展示社会主义核心价值观12个主题词、“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容。每条道路、每块绿地上均设置有文明提示或温馨提示标志。
3、设置宣传橱窗，在显著位置展示市民公约、社区居民公约（或村规民约）和好人榜等，倡导邻里和睦、守望相助。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、深入开展志愿服务活动，依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站，发动社区居民参与社会志愿服务活动，建立社区志愿者名册，经常开展社区学雷锋志愿服务活动，有社区志愿者服务计划、活动记录以及总结性材料。广泛招募志愿者，定期开展志愿者培训，规范记录志愿者参与志愿服务活动信息，加强社区“四关爱”志愿服务工作，建立孤、老、残、弱等弱势群体的帮扶名册、帮扶制度，开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人志愿服务，有志愿服务相关记录。组织志愿者星级认定或评选表彰优秀志愿者、志愿服务组织，有对志愿者给予回馈的措施。
5、环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、乱堆杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象。
路面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠。生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。楼门内干净整洁，楼道无乱堆放，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位。无违规违章占道经营现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象。无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象；无饲养鸡、鸭等家禽现象；7：00—19：00之间无室外遛放宠物现象，其他时间，无敞放宠物现象；无车辆压占绿化带、占用消防通道等现象；无车库、车棚违规居住或经营现象。
6、建有社区综合文化服务中心，中心正常运行。
7、加强基层党团组织建设。
加强和完善城市社区基层党团组织建设，建立社区党员、团员名册，有社区党、团组织建设总结性材料，以及开展党、团组织建设的会议和活动记录。加强社区流动党员管理，建立社区流动党员管理名册，有流动党员管理和活动的相关记录。
8、加强社区民主建设与管理。
制定实施社区居委会民主建设与管理的工作方案，有相关总结性材料。社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
9、做好社区技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社区居委会有治保会，社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用；居住社区有门卫值班或有安全巡逻等防范制度；住宅楼防盗、消防等设施符合公 安、消防标准要求，设施保养良好；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。新建居民小区（20__年以后）重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
10无障碍设施完善。
居住建筑出入口要坡化处理，小区人行道、公共绿地、公共服务设施要在主要路口设有坡道、盲道。在显著醒目位置设有无障碍标志。
11、做好法律援助服务和老年人权益保护工作。
设有人民调解委员会，有成立文件、组织网络、成员名称和工作制度，设有社区纠纷调解的工作场所和明显标志；有孤寡老人的救助和监护名册，建立困难帮扶、大病探访、上门走访等工作制度，有当年的社区纠纷调解和孤寡老人救助监护的工作记录。
12、未成年人思想道德建设测评要求：
①在公共场所刊播加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
②社区家长学校在显著位置有名称牌匾，有管理制度、工作记录和活动图片资料。
③社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
④建有至少一种形式的工作平台（如“四点半学校”、“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。
⑤社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。
⑥市级以上（含市级）文明社区活动中心建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧；公益性电子阅览室有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录；公益性电子阅览室内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、教唆、诽谤、淫秽等内容。
⑦城市文明社区设立心理咨询室（心理辅导室），配有相对稳定、专业素质较高的心理健康辅导人员，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示前两年度开展心理健康教育和辅导活动不少于8次。
（四）创建点位：社区综合文化服务中心创建标准：
1、建有社区综合文化服务中心，中心正常运行，长期向社区居民开放，有相关工作制度和开放记录，设备定期维护，无被挪用或侵占现象。
2、运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种（三种及以上）形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容，要有地方特色文化、群众文化的展示、普法教育的宣传展示、科普教育的展示、党员宣传教育的展示、市民教育的宣传展示、身边好人的展示。
3、积极利用文化活动场所开展形式多样（三种及以上）的文化活动，文化活动记录等材料。
4、建设文化信息资源共享工程。街道建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，并能即时登陆文化信息资源共享工程平台。
5、未成年人思想道德建设测评要求：社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据《中共东营市委、东营市人民政府关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》精神，结合教育实际，现制定全市教育系统创建文明城市工作实施方案如下。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和党的十 六 大、十六届三中全会精神为指导，按照全面建设小康社会的目标要求，坚持以人为本，树立科学 发展观，充分调动全市教育系统广大师生员工的积极性和主动性，解放思想，与时俱进，奋发有为，开拓创新，努力实现我市教育事业快速健康协调发展，办好人民满意的教育，为确保我市首批进入省级文明城市行列，积极争创全国文明城市做出积极贡献。
二、基本内容
根据《东营市创建文明城市实施方案》中列出的“国民教育”、“青少年教育”及其他指标项目要求，全市教育系统创建文明城市工作的主要内容为六大项。一是教育发展和依法治教。主要包括初中阶段毛入学率、人均教育经费总支出、学校收费管理、教师管理等内容；二是学生德育。主要包括学生素质（理想、道德、法制、健康、诚信、科普、爱国主义、文明行为习惯等）教育、课外活动场所的.建设与管理等内容；三是学校安全。主要包括安全教育及制度建设等内容；四是机关（学校）建设及行风建设。主要包括干部教师理论学习、教育、机关效能及外部环境、教育行风等内容；五是创建活动与创建氛围。主要包括创建基础、共建活动、文明校园创建活动、创建氛围等内容；六是组织领导和工作机制。主要包括组织领导、创建规划、创建管理、经费保障等内容（具体见附表）。
三、方法步骤
全市教育系统创建文明城市活动从现在起，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月至5月）。各级教育行政部门和各学校根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动基础情况，提出相应的工作方案。建立领导组织和工作机构，细化创建工作任务，明确职责分工。广泛宣传、动员和部署，通过召开动员大会，加强舆论宣传，注重环境营造，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，使广大干部、师生的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。
（二）整体推进阶段（6月至10月）。科学规划，合理安排，根据上级有关精神和本单位的实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作与教育工作有机结合，与实施援助农村教育计划和建设“平安东营”等专项工作有机结合，同时做到阶段性创建工作与整体创建工作有机结合，及分工又协作，增强创建实效。
（三）自查迎检阶段（11月）。各级教育行政部门和各级各类学校都要对创建文明城市工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创城检查，同时也使全市教育系统在创建文明城市这一重要载体的带动下，实现教育的快速健康协调发展。
四、保障措施
全市创建文明城市工作是实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、推进城市现代化、增强城市竞争力的重要举措，也是快速推进全市教育发展的大好机遇，市教育局将要求全市各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识搞好创建工作的重大意义，将其作为推动各项工作的有效载体，积极将创建工作切实抓紧抓好、抓出成效。
一是加强领导。为确保此项活动扎实有效的开展，市教育局专门成立由张洪生局长任组长、其他局领导为成员的全市教育系统创建文明城市工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室和规范学校收费组、规范教师行为组、学生入学及经费支出组、学生德育组、机关（学校）建设及行风建设组、学校安全组、宣传组等七个工作组，办公室及各工作组主要负责人由局领导兼任，负责提出所分工工作创建活动的运行机制、工作措施等，制定具体的实施方案，经领导小组研究批准后，抓好落实。各县区教育局、局属各学校也要建立专门的创建工作机构，落实好责任分工，以保证创建工作高标准、高质量地开展。
二是搞好宣传。市教育电视台及负责教育宣传信息工作的单位，要积极行动起来，大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各学校及其他教育单位要在宣传栏、广播站、网络中心等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容，并对不文明行为及时进行曝光。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明城市活动人人皆知，营造解放思想、加快创建工作的浓厚氛围，真正在全市教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。
三是强化督查。创建工作是一项系统工程，全市各级教育行政部门和各级各类学校一定要统筹兼顾，结合工作实际，制定可行措施，狠抓工作落实，做到扎实有效的开展工作。市教育局将加强督导检查，坚持一月一调度和每月通报情况制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位。同时市教育局把创建工作列入对县区教育局和局属学校的党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容，并对创建工作实行专题考核，使教育系统创城工作扎实、顺利开展。
为进一步做好创建全国文明城市工作，促进各项创建任务顺利完成，根据20__年版《全国县级文明城测评体系》要求以及《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿），结合随官屯镇工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十 九 大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持“以创促建、注重长效、惠及百姓、造福社会”的原则，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，在长效机制上下功夫，在群众参与上做文章，在实效惠民上出成果，使人际关系更融洽、文明风气更浓厚，人居环境更优美，为推进随官屯镇转型追赶、高质量发展营造良好的环境。
二、主要目标
加快镇基础设施建设，着力改善宜居宜业环境，强化文明城市创建宣传，增强公众的文明意识，提升文明创建水平，助力全国文明城市创建工作。
三、实施时间安排
本轮创建周期为20__—20__年，同时按照上级工作要求和动态变化，及时进行完善、调整。
1、广泛宣传阶段（20__.4-20__.7）
制定创建工作实施方案，部署创建工作，成立创建领导机构。掌握创建标准规划，通过各种形式的有效宣传，多渠道宣传创建工作，做到家喻户晓、人人皆知，全方位营造创建氛围。
2、全面创建阶段（20__.7-20__.7）
全面争创阶段，对照20__年版《全国县级文明城测评体系》要求、《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》（征求意见稿）以及创建方案，逐项落实确保全面达标。
3、提高阶段阶段（20__.7-20__.12）
全面总结创建工作，对整个创建工作进行一次“回头看”，根据《郓城县全国文明城市创建实地考察工作责任分工》进行全面的自查，分析存在问题，提出改进措施，完善长效机制，推动文明城市创建工作更进一步。
四、主要措施和任务分工
1、突出典型宣传，营造创建氛围
充分利用宣传栏、广告牌、横幅标语、微信、村村响等载体，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。注重在弘扬传统美德、积极参与创建、树立岗位新风等方面选树典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥典型在创建全国文明城市工作中的示范引领作用。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）
2、深入开展镇容镇貌治理
加大环境综合整治力度，全面提升镇容镇貌。加强主次干道、农贸市场周边等重点区域环境卫生工作；取缔流动摊点和出点经营，管理规范有序，无占道经营，无车辆乱停乱放现象；保持主要街道和公共场所环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；公共卫生间保洁及时，无明显异味；道路两侧无乱搭乱建现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。公路路面平整，无明显坑洼现象。（责任领导：高参，责任人：徐龙超）
运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。无争吵谩骂、使用低俗语言现象；无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；无损坏公共设施现象。创建氛围浓厚，确保公益广告宣传的'内容、范围、数量达到测评要求，主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）
3、突出抓好农村环境整治
建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。
4、深化文明创建
在镇驻地综合文化站显著位置宣传展示核心价值观、公益广告，完善开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育德模范和身边好人宣传展示。在镇、村积极开展或参与道德模范、身边好人、文明户、文明家庭等各类道德先进人物推选等活动。在镇驻地显著位置展示本乡镇（街道）创建工作安排、未成年人思想道德建设工作专栏、市民文明公约等。（责任领导：曹学哲，责任人：李海涛）
5、扎实推进社会主义核心价值观进村入户
充分利用文化墙、宣传栏、广告牌、广播等载体广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。（责任领导：曹学哲，责任人：李冬冬）
五、工作要求
（一）加强组织领导。切实加强对创城工作的领导，成立创建全国文明城市工作领导小组。镇办公室具体负责做好日常工作，统筹安排，精心组织，明确总体要求，确保创城工作有组织、按计划、分步骤，扎实有序开展。
（二）宣传发动。各村（居）、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村（居）民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明创建工作的行列。
（三）狠抓任务落实。严格按照工作目标任务，切实抓好各项工作任务落实，研究解决创建工作中遇到的各类实际问题，理清工作思路, 把握工作重点，细化任务分解，把文明城市创建工作层层落实，及时督促工作进度, 确保创城工作落到实处。
（四）严格督查考核。切实加大对创城工作的督查考核力度,把创城工作纳入年度效能目标管理考核之中，与业务工作同安排、同部署、同考核，注重平时工作督查，归集完善档案资料，确保创城工作各项任务如期完成。