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今年以来，全区档案工作以"三个代表"重要思想为指导，围绕区委、区政府争先进位、统筹发展的总体要求和全区年度奋斗目标任务，按照全市档案工作的具体部署，以档案工作信息化建设为重点，加强资源建设，开拓工作领域，创新服务机制，各项工作得到了顺利开展，全面完成了年度目标任务。
一、加强档案信息化建设。
按照市局的总体规划和区政府建设“__”的总体要求，全区档案工作的信息化建设又有了新的发展。
1、完成档案管理系统软件升级。在已应用"电子政务的档案综合管理系统"的基础上，针对文档一体化的要求和实际应用过程中存在的问题，按照《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》的__省地方标准，对该软件进行了改版升级，进一步提高了技术含量，完善了管理系统，并于9月1日通过了省市档案局的项目验收。同时，组织全区档案人员就升级版的管理软件应用进行了全面培训。
2、开通改版后的局馆网页。在原局馆网页的基础上，按照设立网站的高标准要求，进行了网页的全面改版，调整并增加了内容，新增了"现行文件中心"、"__年鉴"、"__名胜"、"馆藏档案查询"和"报刊摘编"等全区性栏目，并于5月1日正式开通。
3、继续开展馆藏档案数字化工作。至年底共录入馆藏招工档案专题目录26000条，对已进馆的民政婚姻档案人头目录进行了数字化转换。
此外，配合市档案局开展了全市电子档案数据中心查询系统的试点工作。
二、创新档案工作服务机制。
一年来，我们围绕中心工作开展档案服务，在往年已开拓的领域中，档案工作有了较好进展。
1、完善现行文件中心建设。在已有实体现行文件中心的基础上，以局馆网页为载体，建成并开通了虚拟的现行文件中心，为利用者提供免费的网上查询，丰富了服务型政府建设的内容。
2、深化社区档案工作。一方面认真贯彻省档案局和省民政厅制定的《江苏省社区档案管理暂行办法》，进一步规范社区档案工作，并在新街口街道各社区推行了北门桥社委会的档案管理工作经验；另一方面，配合民政部门，就计算机管理档案工作纳入社区信息化建设进行了调研。
3、开展信用档案工作。区商贸系统的各集贸市场建立了经营户的专门档案和专题数据库，并对经营户经营过程中的诚信情况进行记载，为加强集贸市场的管理提供了有效手段。
三、深入开展业务指导工作。
我们以新出台的《江苏省档案工作等级评定试行办法》为契机，在全区开展了新一轮档案达标活动，并取得了较好成效。
1、积极贯彻档案等级认定新办法。为贯彻省档案局新制定的《__省、市、县（区）国家综合档案馆等级评定办法》和《__省档案工作等级评定试行办法》，分别在本局内和区机关各部门、街道中进行了培训，并为今后的等级认定工作的实施进行了调研。
2、继续开展档案达标工作。区委办、物价局、商贸局、司法局、__街道、__街道、__中学和__小学等__个单位通过省一级标准等级认定验收；市容局所属行政执法大队、环卫所，民政局所属6个军休所和商贸局所属4个集贸市场通过了市一级和市三级标准考评验收；__街道、__综管办通过了省三级等级认定验收。至此，全区一级指导单位（机关部门、街道、直属事业单位）和二级指导单位（系统所属单位）全部实现了达标。__个单位分别通过了省二级和省三级的达标复查。区检察院顺利通过省特二级评定。
3、开展年度检查工作。全区档案工作检查于10月份开始，为期一个多月，对全区机关、街道、直属事业单位共__个单位进行了检查，12月份对各系统所属单位进行了检查。从检查的情况看，各单位的组织管理、业务规范和信息化工作均比往年有所增强，大多数单位检查合格，部分单位等级升级，有x个单位因与其他工作冲突或准备不充分，未按时通过检查。存在的主要问题是少数单位库房条件较差，有的单位在保管期限划分和档案门类的收集整理上存在不足，编研工作偏重汇集缺乏深层加工的情况较为普遍。
此外，机关和街道档案工作协作组经调整后开展了相应活动，我们还以协作组为依托，建立了全区档案工作通讯报道网络。
四、继续开展档案接收和编研利用工作。
档案馆各项工作有序开展，基础性工作得到加强，工作效率逐步提高。
1、接收整理档案。今年8-10月，对机关各部门、各街道1997年以前的永久和长期档案进行了接收进馆工作。目前，已接收进馆43家3762卷（册）档案资料。今年以来，对已接收进馆的民政局婚姻档案及检察院文书档案共计600余卷，进行了整理和编目、上架。另接收整理临时进馆的"__"治理档案24卷。
2、进行档案编研。完成2002年《__年鉴》的编印出版和发行，并进行了2003年《__年鉴》文字稿的组稿和编写，并已送交排印。2004年11月，在由市地方志办公室和__年鉴研究会举办的第三届__地区年鉴评奖活动中，《__年鉴》获综合年鉴综合一等奖。完成了2003年全区的报刊剪贴、编目。按时完成了每月《__区大事记》和每周《报刊摘编》的编写和网上发布。《报刊摘编》于5月由纸质改版为电子版。
3、做好查档利用工作。截止12月底，共接待查档利用1079人次，查阅档案资料2169卷次/262件次，出具证明522份。
4、做好统计工作。目前已完成了2003年本馆各项工作台帐的统计和登记簿登记工作，以及2003年本局馆的综合统计分析报告。
此外，完成了市局部署的关于城区档案馆基本情况的调研，配合__纪念馆，并参与了全市在下半年举办的档案老照片展览活动的筹备。年底进行了档案馆明年达省一级标准复查验收的筹备工作。
五、加强部门自身建设和全区档案队伍建设。
一年来，我们从局馆自身建设和全区档案人员业务建设两方面入手，加强队伍建设，为全区档案工作的顺利开展和各项任务的完成提供了组织保证。
1、健全部门管理制度。针对局馆人员调整情况，重新修订、完善了科室及人员的岗位职责。在原有内部管理制度的基础上重新制定和修订了局馆网页管理、财务管理、文档用品销售管理、公章管理、车辆管理以及部门的协税护税暂行管理办法。为加强档案馆的安全管理，今年8月，我局会同政府办共同制定了区档案馆安全工作预案，就发生火情、水情和被盗三种情况，拟定了紧急应对措施，使档案馆与机关办公大楼的安全管理有机结为一体。此外，对档案馆今后的"涨库"问题进行了两次调查。
2、提高档案人员综合素质。为适应新形势和新技术对档案工作的要求，全年一方面组织x名省级评审员和__余名档案员分别参加了省局和市局的上岗培训。一方面自行组织了以档案管理升级版软件应用、新的档案等级认定办法为主要内容的4期培训班，全区共有两百余名档案员和相关人员参加了培训。在区机关组织的机关干部办公自动化公文流转操作比赛中，我局代表队获得第x名。我局还被评为200x年区政务信息化建设先进单位。
存在的主要问题：一是档案馆基本建设不符合规范要求和省局新制定的要求，今后几年将面临“涨库”问题，档案馆基本建设尚未纳入“十一五”规划；二是档案管理系统与全区__系统未实现无缝链接，电子文件的归档管理有待区__系统的升级改造；三是社区档案工作、信用档案工作的发展不够深入，非公企业建档工作力度不够；四是部分单位档案工作的等级较低，硬件建设受到办公用房等因素的制约，少数单位的领导和档案人员对档案工作不够重视，业务工作不够规范。
__市__区档案局
二ΟΟx年x月x日
20__年，在市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的关心支持下，在省档案局的指导下，全市各级档案部门和档案工作者坚持“超越自我，服务大局，开拓创新，争创一流”的工作主题。振奋精神，奋力拼搏，真抓实干，以崭新的精神状态，实现了档案工作高起点开局，呈现出“任务重、标准高、创新多、力度大、节奏快、成效好”的发展态势。
一、坚持高起点站位，在科学确定规划目标上有突破
20__年在制订《20__市档案事业科学发展十二五规划》时，注重围绕全市工作大局，积极探索“大档案”的发展思路，首次开门纳言，先后4次组织召开征求意见会和专家论证会，广泛听取社会各界的意见和建议，科学确定全市今后五年档案事业发展的目标任务。同时，将“充分利用档案资源，认真挖掘和提炼20__地域传统文化中的有益思想价值”等三项工作纳入《20__市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中。各区、县（市）均制定了档案事业发展“十二五”规划，香坊、宾县等8个区、县将档案工作纳入本地区国民经济和社会发展“十二五”规划。在充分调研的基础上，结合全市档案工作实际，确定了“超越自我，服务大局，开拓创新，争创一流”的工作主题，并赋予了全新的内涵，赢得了全市各级档案部门的认可。首次与市委、市政府签订了《20__年度岗位目标责任状》，坚持与省级档案目标、市级档案工作重点目标和创新性目标一同进行责任分解和督促检查。将档案工作纳入区、县（市）经济社会发展责任指标考评体系，以目标管理为抓手，在广泛征求意见的基础上，召开了全市区、县（市）档案工作会议暨阿城区数字档案馆建设现场会，有效地解决了部分区、县（市）档案业务经费不足、档案信息化发展滞后等制约档案工作发展的重点难点问题。下半年，先后有13个区、县（市）党委、政府为档案部门解决档案事业经费150余万元，部分县（市）为档案部门配置了接收档案和档案行政执法检查特殊公务用车，4个县（市）为档案新馆建设足额匹配资金20__万元。
二、坚持高标准要求，在拓展档案服务领域上有突破
结合全市开展的“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动和政风建设年活动，全市档案系统广泛开展了“档案服务新战略、服务企业、服务民生”活动。在服务新战略方面，先后对地铁工程、北国水城、水库供水工程等一批重点建设项目和首届“中国?20__松花江湿地旅游文化节”等系列活动进行建档服务和跟踪指导。对全市92个重点建设项目进行了建档登记，对全市24个节能减排项目进行了档案专项预验收。市人大在对档案系统服务全市重点建设项目组织视察时，对档案服务工作给予充分肯定。在服务企业方面，先后在哈物业供热集团、20__集团2个系统22个国有企业中组织落实《企业档案工作规范》，指导120家民营企业开展建档工作。围绕档案服务企业召开__次档案服务对接会、观摩会和座谈会。其中，在哈物业供热集团召开的“政风建设年档案服务企业对接会”上，市档案局领导班子对各大企业集团做出档案服务承诺。我们的作法得到国家档案局的认可。在服务民生方面，广泛开展了民生档案资源普查。在南岗区总结推广了文化家园社区档案服务民生的经验。在市房产档案信息中心召开了民生档案工作座谈暨机关数字化建设现场会，积极推进了市直涉民部门和单位民生档案信息资源整合工作。各级档案馆通过服务承诺、简化利用手续、推行“档案一站式服务”等方法，得到了社会各界的好评。去年，仅各级综合档案馆就接待利用者4万余人次，出具档案证明20__余份，收到表扬信67封、锦旗8面。
三、坚持高质量运作，在档案工作创新上有突破
按照全市开展“创业创新、人人成才”活动的要求，创办了《学习讲坛》，有50名档案干部走上讲坛，受众人数累计达4000余人次。首次与黑龙江大学合作，组织档案专业教授分5期对全市档案局（馆）长和400余名业务骨干进行培训，创历年参训人数新高；首次在市委党校主体班开设了题为“档案、历史与新战略”的专题讲座。在市档案学会换届中，首次吸纳理论工作者、学术专家、教授、知名企业家等社会各界人士进入理事会，改善了档案学会组织结构；评选了档案学科带头人、专家、业务骨干等72人，为档案工作快速发展提供人才保障和智力支持。全市完成省级档案科研立项3个。为丰富馆藏，利用机关干部赴境外探亲之机，先后在日、俄、美等国家征集部分哈尔滨重要历史档案资料，实现了境外征集档案资料“零”的突破。全市通过各种渠道广泛征集重要历史档案资料及照片档案3000余幅（件），填补了馆藏空白。按照建立档案安全保障体系的要求，市档案馆首次提出创建人防、物防、技防、联防“四防一体化”馆库安全工作机制，组建了专业的保安队伍和机关干部业余消防队。在20__、南昌两市建立重要档案数据异地双向备份基地。市档案馆和20__区档案馆重新修建了爱国主义教育基地展厅，通过高科技手段，打造具有地方特色的档案文化展示平台。各级档案部门为建党九十周年和国家档案法颁布实施24周年，举办各类档案主题展览60余次。在全市档案系统开展了“档案服务新战略新跨越、服务民生星级竞赛”活动，有35个档案服务窗口单位参加了首批竞赛活动。
四、坚持高效率管理，在夯实档案基础工作上有突破
围绕全市中心工作，创建了“档案服务新战略多媒体数据库”，从策划、论证到录入数据仅用四个月时间，现已汇集18个重点建设项目和重大活动的数码照片20__张，视频专题片4部。开展了“资政惠民档案信息备份库”建设，共接收全市养老保险档案、公证档案目录数据215万条，备份光盘56张。各级档案馆年度馆藏案卷级和文件级档案著录任务已全部完成，全息扫描完成1683万页。市档案馆在全国率先提出档案数字加工“零差错率”的高标准。新建阿城、南岗2个数字档案馆试点，新开通14个档案信息网站。在市法院等4个市直单位开展了数字档案室试点建设工作，在市直机关数字档案室建设中发挥了引领示范作用。哈工商银行实现档案借阅网上审批，社保档案服务中心开发使用的“可视库房”系统在全国首开先河。全市共争取国家财政和省财政补助资金111万元，抢救重要历史档案24039卷，老照片34754张，完成任务总量是近三年的总和。各区、县（市）开展了官印档案等20余种地方特色档案的建档工作，通过免费发放档案文件汇编、光盘，开通档案信息博客，设置档吧等形式，为农民提供所需档案信息，受益人数达50余万人次。在20__县和20__县开展了新农村建设档案工作示范县试点。其中，20__县20个乡镇全部建立了综合档案室，20__个行政村全部建档。档案法制体系建设逐渐完善，全市共对20__个单位进行了档案行政执法检查，对71起档案违法案件进行了行政处罚，达到历年处罚案件数量最高值。全市共修改和制订档案规范性文件、办法等21项，编辑印制了《档案工作法规汇编》。
经过全市档案部门和档案工作者的共同努力，在20__年度全省32项档案工作目标综合考核中我市荣获总分第一；在全市改善经济发展环境责任目标考核中获得满分；在全市“超越自我，推动发展”表彰中荣获全部五项荣誉；获得全国档案“五五”普法“先进单位”称号，获得全市“政风建设年”优秀组织奖，全市宣传思想文化战线创新性工作成果提名奖，2个案例被评为“全国档案管理与服务创新”优秀奖。全市有13名档案干部被评为全省档案系统先进工作者，市社保档案服务中心等14个单位被评为全省档案工作先进集体，20__区档案局荣获全国档案工作先进集体殊荣。